中共刘邓大军进军大别山后,主持“围剿”的白崇禧认为,中共以分田运动使土地与动员相结合,以党的力量控制政治军事,所以力量发展迅速,因此提出:“必须军事、政治、经济、文化紧密配合,军队与民众协同一致,全面动员起来,才能发挥总体战的力量,应用全面战术,争取广大面的控制,始可彻底剿灭匪患。”具体做法是:军事上以“机动对窜扰”(实行分进围剿、轻装追剿、扼要堵剿、分区清剿),政治上“以组织对裹挟”(组训地方团队,强化地方组织,厉行保甲制度,实行联村并区),经济上“以封锁对劫掠”(管制物资和壮丁,实行全面严格的经济封锁);实行“自清、自剿、自卫、自富”政策等等。1948年3月,白崇禧在南京主持召开华中绥靖会议,进一步确认了他的“总体战”战略。由于桂系抗战时期在大别山区经营时间较长,基础相对较好,白崇禧又拿出了一套办法,因此他在大别山区强力推行的“总体战”战略收到了一些成效,对中共部队构成了较大压力。但是,因为缺乏其他战区的呼应,也没有后续政策措施如土改的支持,再加上国民党全盘军事态势的日趋恶化,其“总体战”之功效不过昙花一现而已。而且由于蒋介石和桂系之间的历史纠葛,蒋对多谋善断、号称“小诸葛”之白崇禧并不放心。抗战胜利后,蒋介石任命白崇禧为有职无权的国防部长,而不令其实际带兵,即表现出他对桂系的防范之心。及至中共部队进军大别山,蒋不得不将白外放主持九江指挥部和华中“剿总”,但也并不意味着对其完全放手。李宗仁当选副总统后,白崇禧在外领兵,互为依恃,更使蒋介石平添忧虑,白崇禧对此心知肚明。华中“剿总”成立前,白崇禧有意表示辞职。5月19日,蒋介石致电白崇禧称:“辞职问题,不能照准,务望照常负责,切勿消极为要。”后在身边人的劝说下,白方才打消辞意。蒋、白之间因为面对共同的敌人——中共,关系得以维持,但双方芥蒂犹存,并影响到不久之后的徐蚌会战及蒋介石下野。
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