黑龙江省实施四项措施服务就业扶贫,特色措施为人才支撑战略,发挥人才支撑作用助力脱贫。鼓励各类人才到贫困地区基层发挥作用,帮助贫困地区基层脱贫致富。大力实施“三支一扶”计划,并规定在县乡工作的基层专业技术人员,在申报职称时可免于外语和计算机考试。其他措施有:一是社会保障兜底。(1)促进贫困人口参加城乡居民基本养老保险,28个贫困县共有326.71万人参加了城乡居民基本养老保险,参保率为93.19%;(2)不断提高贫困人口医疗保障水平,落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助政策。二是精准培训带动脱贫。一方面加大职业技能提升计划实施力度,另一方面加大返乡农民工就业创业扶持力度。三是发展教育带动脱贫,主要是深化技工教育改革,继续落实好农村户籍学生免学费政策。
(四)东部地区扶贫经验
河北省通过五大举措助力就业扶贫,对22.78万人次免费提供了有针对性的就业服务,就业人数达到了38.78万人。一是摸清贫困劳动力基本底数。二是集中组织贫困人员就业对接活动。三是开展促进贫困人员转移就业洽谈会,组织召开了“河北省贫困县与京津劳务对接洽谈会”,与京津企业达成多个合作意向,促进贫困县劳务输出。四是加大贫困人员创业扶持力度。指导每个县依托现有园区或现有房产资源建立至少1个农民工等人员返乡创业孵化园。五是深入开展贫困劳动力技能提升行动,其中包括:(1)不断创新培训方式;(2)组织部分贫困县开设扶困脱贫带头人培训班;(3)组织农村精准扶贫创业带头人网络创业培训班;(4)开展就地就近转移培训。