大秦之前的治安都是由军队直接管理。
虽然效果也不错，可在诸葛亮看来却不太妥。
因此，机关楼按照秦羽的要求，画出了类似于衙门的设计图。
之后，秦羽安排退伍士兵转职为捕快，以此来接替之前军队维持治安的任务。
城防营的话就更好理解。
简单来说就是把大秦的军队分成对外征战和防守两种，前者负责开疆拓土，后者负责守城护国。
目前，城防营的编制是1000秦锐士，秦羽决定由李信暂时担任城防营负责人。
当然，如果李信外出征战，他是不能带走城防营1000秦锐士的。
第四，俸禄，军饷，考核。
前两者不必多说。
俸禄是指大秦行政体系内，学子的工资。
军饷指的是大秦士兵的工资。
其中诸葛亮比较在意的是考核。
不是说转职为学子，他们就一定能在自己的岗位上做好。
因此，诸葛亮建议秦羽，需要定期派人抽查工作，以此来淘汰掉一些资质不足或试图浑水摸鱼的人。
第五十九章南方有变，春季攻势
说实话，大秦的发展计划很复杂。
当然，麻烦的肯定不是秦羽。
因为他除了在办公室里面处理公文之外，其他事，基本都是诸葛亮在处理。